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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年
底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。