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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开  办成本； 
另一方面，
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普 惠

机构运营成本。