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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。