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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，
有效监  管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。