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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。