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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效 监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。