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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮
认为，大多
数家庭在选 择托 育机构时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规
机构游离
于相关部门的监管体系之外。