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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师
资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构
游离于 

相
关部门的监管体系之外。