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　　首 先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口 。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。