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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会
 关注服务质量，包括机构资质、师 资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。