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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显  示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十 
四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。