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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监
 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境 、照护  内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。