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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政  府投资力度 
，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。