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　　其三，托育服
务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质

量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的  服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系之
外。