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　　  发展 普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴 、奖励 补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。