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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。