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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
 以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。