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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。