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 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完  善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准 规范体系和服务供 
给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《  关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要 
求“发展普惠托育服务体系”；2 022年，
国家卫生健康委等17

个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的 指导意见》， 
围绕婴幼儿照护难 点明确具体任务……