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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照
护 内容等，但 在 现实中
，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于 相关部门的监管体系之外。