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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3
岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个 的目标 尚存很大差距。