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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。