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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立
 合理的成本分担
 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。