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　　发展普惠托育服
务，要充分 
调
动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另
一方
面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购 买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。