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　　其三，托 育服务领域人
才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构 时 都会关注服务
质量，包括机 构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。