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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。