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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不 健  全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。