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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至202 1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。