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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据 显示， 三成以上婴幼  儿家庭有托 
育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至 2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。