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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托

位供给
存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。