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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。