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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合
理的成本  分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降

低

普惠机构运营成本。