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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立 合理的成本分担机 
制。中
国宏观经济 研究 院社会发展  所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资
力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。