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　　其三 ，托
育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护
内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。