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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环
境、照 
护内容等，但在现实 中
，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。