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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分 担机
制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。