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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本 
压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。