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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率  仅为 
6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。