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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要 建立 合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。