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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运 营成本。