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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

， 
要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。