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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各
托育机 构提 供的服务质量参差不齐 ，一些
非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。