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　　其三，托育 服  务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务 质量，包括机构 
资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门  的监管体系之
 外。