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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构
开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构 运营成本。