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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏  观经济 研  究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购 买服务
等多种 方式 ，降低普惠机 构运
营成本。