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　　发展 普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往 面临高成本压  力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社 会发展 所 研究员张本波提出，一方面  ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务
等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。