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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平 、 
内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机

构提供

的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。