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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为
2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。