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　　 发展普 
惠托育服务，要充分调 
动社  会力量积极性，而社会 力
量往往面临高成 本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普 惠机构运营成本。