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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高 成本压力
 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采  取公建 民营、运营补贴

、奖 励补助  、购买服务等 多种方式，降低 普惠机 构运营成本。